De politiske udmeldinger var klare, da landets dag- og fritidsinstitutioner genåbnede under særlige rammer efter den første coronanedlukning i Danmark: ”Alle ekstraudgifter til covid-19-håndtering vil blive kompenseret”. Men sådan er der ikke gået. Københavnske dag- og fritidsinstitutioner har ikke fået den kompensation, de blev lovet. I stedet er der med udgangspunkt i 4 principper blevet kompenseret lidt nogle steder og trukket lidt andre steder. I Københavns Forældreorganisation (KFO) finder vi fordelingen af coronamidler uigennemskuelig og er bekymrede over, hvad den manglende kompensation får af betydning for børnenes hverdag og for institutionernes fremtidige tillid til politiske udmeldinger.
I København var der en udbredt forståelse blandt forældre og ledere om, at institutionerne skulle sørge for at bruge de nødvendige midler til ekstra vikarer, rengøring med videre for at leve op til nationale og lokale retningslinjer for at begrænse spredningen af covid-19, og at institutionerne ville modtage den nødvendige kompensation.
Anerkend institutionernes indsats – dæk coronarelaterede udgifter 1-til-1
Vi har haft et år, hvor ledere og personale har slidt og slæbt for at sikre vores børn en god og tryg hverdag i en helt ekstraordinær situation. De har gjort det uden at vide, hvor det ville føre hen, mødt op og taget imod børn og forældre, mens alle andre lukkede ned. Det er os derfor helt uforståeligt, at Børne- og Ungdomsudvalget og forvaltningen ikke, som det mindste, har anerkendt den store indsats, ledere og pædagogisk personale har løftet, ved at have sørget for, at coronarelaterede udgifter er blevet dækket 1-til-1. Vi har gentagne gange både sidste år og i år spurgt forvaltningen, om der var sikkerhed for, at institutionerne fik dækket deres udgifter, og det har vi fået bekræftet.
Skiftende udmeldinger fører til stigende mistillid og underforbrug
I februar 2021 lød meldingen fra Københavns Kommune, at kommunen vil kompensere “Med henblik på at sikre, at ingen enheder lider væsentlig økonomisk nød som følge af covid-19…” Det er sådan set helt fair. Det var bare ikke sådan, det blev meldt ud tilbage i 2020.
Den manglende kompensation og skiftende udmeldinger fører til stigende mistillid til udmeldinger fra udvalget og forvaltningen. Vi ved fra forældreråd, bestyrelser og ledere, at der hersker tvivl om, hvad de får i kompensation, og det har påvirket lederens beslutninger omkring vikarer, renovering af legepladser med mere. Det fører til underforbrug i institutionerne – penge der burde være brugt på børnene. Derudover er vi bekymret for, at underforbrug kommer til at bide institutionerne i halen, når kompensationen for 2021 skal gøre op, og der ikke bliver uddelt kompensation til de institutioner, der har underforbrugt.
Dæk institutionernes indtægtstab for manglende indskrivning af nye børn
I regnskabsnotatet fra marts 2021 fremgår det, at der hen over året har været indskrevet 1.237 færre børn i de kommunale og selvejende daginstitutioner. For de kommunale og selvejende daginstitutioner har dette medført et indtægtstab på 117 millioner kroner. Daginstitutionerne er imidlertid ikke blevet kompenseret for indtægtstabet, selvom det i høj grad skyldes en instruks fra forvaltningen om stop for indskrivning af nye børn i forbindelse med genåbningen i foråret 2020.
I stedet for at kompensere daginstitutionerne for deres indtægtstab, skriver forvaltningen i deres redegørelse, at de har brugt de sparede midler på at finansiere andre covid-19-udgifter. Men situationen er jo den, at institutionerne har haft de samme lønudgifter, som de plejer, trods manglende indskrivning af nye børn. Hertil kommer ekstraudgifterne til ekstra personale og mere rengøring for at overholde covid-19-retningslinjerne. Der er altså ikke tale om, at institutionerne vil drage økonomisk fordel af at blive kompenseret for den tabte indtægt, men derimod, at de vil få dækket de udgifter, de har haft.
Er der sket en forfordeling af de kommunale og selvejende institutioner i forhold til de private daginstitutioner?
De private daginstitutioner har, modsat de kommunale og selvejende, ikke haft stop for indskrivning af nye børn. Her er der blevet indskrevet 730 flere børn i samme periode, hvilket har givet de private institutioner en merindtægt på 66 millioner kroner. Det virker uretfærdigt, at de kommunale og selvejende institutioner ikke er blevet kompenseret for deres tabte indtægt, og at det slet ikke regnes for tabt indtægt i de kommunale og selvejende institutioner, når det nu var per instruks fra forvaltningen, at der ikke blev indskrevet børn.
Vi forældre er sådan set klar til at udvise solidaritet og forståelse for det ekstraordinære i situationen. Vi foretrækker bare at udvise denne solidaritet på et oplyst grundlag og med klare retningslinjer for, hvad der dækkes. Og når man siger, at coronaudgifter bliver kompenseret, så skal der kompenseres. Hvis det er budgetlovens serviceloft, der forhindrer, at København kan leve op til ånden i det, der blev meldt ud, så må vi hæve loftet!
Vi håber, I vil gennemgå fordelingen en ekstra gang og sikre institutionerne den rette kompensation.
Fakta: Da landets dag- og fritidsinstitutioner genåbnede under særlige rammer efter den første coronanedlukning i Danmark, var meldingen klar: ”Alle ekstraudgifter til covid-19-håndtering vil blive kompenseret”. Sådan er det bare ikke gået i København. Da der skulle fastlægges regnskab for 2020, besluttede politikerne i Københavns Kommune, at man ikke ville kompensere 1-til-1 for alle daginstitutionernes ekstraordinære coronaudgifter. • 121 enheder (det vil sige klynger og selvejende institutioner) har fået tildelt kompensation på i alt 64,22 millioner kroner. Men det dækker langtfra alle de ekstraordinære og dokumenterede udgifter, de har haft i forbindelse med covid-19-håndtering. • 9 enheder gik i nul – det vil sige, de modtog ingen kompensation. • 42 enheder har fået frataget midler fra deres decentrale opsparing (18,66 millioner kroner i alt), som man blandt andet har brugt til at finansiere udgifter hos andre institutioner. Det er blandt andet som resultat af den manglende coronakompensation, at 37 enheder måtte gå ud af året med et underskud, som kan medføre besparelser i de kommende års driftsbudgetter. |
Det koster penge at lave progressiv journalistik. Kun med din støtte kan Arbejderen fortsat udgive frit tilgængeligt journalistisk indhold af høj kvalitet.