Aalborgs borgmester Thomas Kastrup-Larsen (S) konstaterede med begejstring, at der er tale om “en række løft på de nære velfærdsområder”, da han i fredags præsenterede budgetforslaget for Aalborg Kommune i 2022.
“Alt i alt et godt budgetforslag med fokus på den nære velfærd, men også på klimaet, væksten og udviklingen i Aalborg Kommune”, skriver borgmesteren på Facebook.
Han fremhæver især 52,9 millioner kroner ekstra til flere ældre, 27 millioner kroner til flere ansatte i indskolingen i folkeskolerne og for 283 millioner kroner grønne klimainvesteringer på anlægsområdet.
Modsat er der skarp kritik af budgetforslaget fra Enhedslisten, SF og Kommunistisk Parti i Aalborg. Også fagforeningen BUPL og en forældregruppe udtrykker dyb bekymring.
Mangler på klimaområdet
Partierne er enige om, at der især er store mangler på klimaområdet.
– Det afgørende problem i Magistratens budgetforslag er, at det ikke lever op til de krav om CO2-reduktioner, som Aalborg Kommune skal levere, hvis vi skal give vores bidrag til at reducere CO2-udslippet i 2030 med 70 procent. Der afsættes alt for mange penge til asfalt og veje til biler, mens der ikke er noget løft til den kollektive trafik eller nogen forbedringer til cyklisterne. Det er helt uholdbart, siger Per Clausen fra Enhedslisten. Han er fungerende rådmand for Miljø og Energi i Aalborg.
Også SF efterlyser en mere ambitiøs kommunal klimaplan, der sikrer, at 70 procent-målet nås.
– Der afsættes alt for mange penge til beton og asfalt og en helt meningsløs Egholmmotorvej – penge der efter vores mening er bedre brugt til blandt andet flere og bedre cykelstier, mere grøn kollektiv trafik, mere skovrejsning og vild natur, bedre drikkevandsbeskyttelse og flere grønne og rekreative områder, siger Peter Larsen, kandidat til byrådsvalget for SF.
Han henviser her til den planlagte motorvej hen over øen Egholm, der er en del af den 3. Limfjordsforbindelse. Kommunen skal hvert år i 20 år sætte 30 millioner kroner af i budgettet som led i finansieringen af projektet.
Det kan ikke lade sig gøre at spare mere på specialundervisningen. Der er tale om børn med massive vanskeligheder og behov for omfattende støtte.
Jonathan Zacho Bruun, kandidat for Kommunistisk Parti
Linjeføringen er besluttet på trods af stor folkelig modstand.
Kommunistisk Parti, der stiller op til kommunalvalget i Aalborg, er også modstander af motorvejsprojektet og efterlyser klimainitiativer i budgetforslaget.
– Der er en total mangel på klimavisioner. Det kendetegner Socialdemokratiet både på landsplan og lokalt, at de tror, at klimaproblemerne kan klares ved nogle grønne løsninger for virksomhederne, og at vi kan vækste os ud af klimakrisen. Der mangler nogle langsigtede mål og en realistisk strategi, konstaterer Jonathan Zacho Bruun, der er kandidat for Kommunistisk Parti.
I budgetforslaget står, at kommunen skal have en klimahandlingsplan i 2022.
– Hvorfor kommer den først i 2022, det er alt for sent. Aalborg er den af landets kommuner, der udleder mest CO2, fordi vi har Aalborg Portland og andre store industrivirksomheder. Vi har et kæmpestort ansvar. Det gælder også i forhold til planerne om Egholmmotorvejen. Men kommunen nævner slet ikke den klimabelastning og de udfordringer for biodiversiteten, som er en konsekvens af motorvejsprojektet, siger Jonathan Zacho Bruun.
Specialundervisning skal spare
På velfærdsområdet fremhæver borgmesteren især de penge, der tilføres til almenundervisningen i 1.-3. klasserne i folkeskolen. I 2022 er der tale om ni millioner kroner ekstra og fra 2023 og fremover 27 millioner kroner ekstra årligt.
Pengene skal bruges efter de såkaldte co-teaching-principper, hvor der altid er to lærere til stede i klassen. Kommunen regner med, at det samtidig betyder, at flere elever med særlige behov kan inkluderes i almenundervisningen i stedet for at skulle i specialundervisning.
Næste år forventer kommunen, at der vil være 54 ekstra elever med behov for specialundervisning. Men her følger ikke ekstra penge med til specialafdelingerne. De ekstra elever med særlige behov skal klares indenfor den nuværende økonomiske ramme, står der i budgetforslaget.
Magistratens budgetforslag for 2022 blev offentliggjort den 3. september. Blandt de centrale elementer er:
- Kommunens serviceudgifter forøges med 68,8 millioner kroner i forhold til 2021-budgettet svarende til 0,7 procent.
- Samlet set indeholder budgetforslaget effektiviseringer for 45 millioner kroner.
- Anlægsbudgettet er på 637 millioner kroner. Det svarer til niveauet fra tidligere år.
- Skatteprocenter er uændrede.
- Der er afsat 52,9 millioner kroner ekstra til ældreplejen for at kunne følge med det stigende antal ældre. Det svarer til 120 ekstra fuldtidsansatte. Samtidig bliver der sparet 30 fuldtidsansatte væk, så det reelle tal er 90 ekstra fuldtidsansatte på ældreområdet.
- Der spares 0,9 millioner kroner på flextrafik.
- Der afsættes 9,0 millioner kroner i 2022 og 27,0 millioner kroner årligt fra 2023 til et løft af almenundervisningen i 1.-3. klasse.
- Der skal være tre færre nye 0-klasser i 2022. Det betyder, at kommunen sparer 2,4 millioner kroner. I stedet skal der være flere elever i klasserne.
- Der forventes yderligere 54 elever med behov for specialundervisning. Det skal klares indenfor den nuværende økonomiske ramme.
- Der spares 1,5 millioner kroner på kommunens 10 fritidscentre, der har fritidsklubber for børn mellem 10 og 14 år og ofte også ungdomsklubber for de 14 til 18-årige. Nedskæringen rammer især det opsøgende arbejde.
- 15 millioner kroner i 2022 og seks millioner kroner i 2023 skal bruges på at afhjælpe mistrivsel og sikre tilbud til udsatte børn og unge i kølvandet på coronaepidemien.
- Flere børn og unge får diagnoser og psykiske problemer. Derfor er der seks millioner kroner ekstra årligt fra 2022 til børn og unge med fysisk og psykisk handicap.
- Kommunen skal spare godt 12 millioner kroner på beskæftigelsesområdet. Det er et led i finansieringen af regeringens Arne-pension. Det vil betyde mindre aktivering af unge på uddannelseshjælp.
- Der skal spares en million kroner på den kollektive trafik.
- Der er sat 30 millioner kroner af til den 3. Limfjordsforbindelse med en motorvej over øen Egholm. Det beløb skal kommunen betale årligt i 20 år.
Budgetforslaget skal førstebehandles i byrådet den 23. september, mens andenbehandling forventes den 14. oktober.
Heller ikke skolefritidsordningerne, der i Aalborg kaldes DUS, bliver kompenseret for det stigende antal børn med særlige behov.
De tre venstrefløjspartier efterlyser alle, at bevillingerne til specialundervisningen stiger i takt med et stigende elevtal.
– Selvom investeringerne i almenskolen kan give mulighed for, at vi kan inkludere flere børn i denne, bliver vi i første omgang nødt til også at afsætte ekstra midler til det stigende antal børn, som visiteres til specialtilbud, siger Per Clausen fra Enhedslisten.
Jonathan Zacho Bruun er pædagog og arbejder i en specialafdeling på en af kommunens skoler.
– Det kan ikke lade sig gøre at spare mere på specialundervisningen. Der er tale om børn med massive vanskeligheder og behov for omfattende støtte, erklærer han og tilføjer samtidig, at det, forvaltningen betegner som en massiv investering i almenundervisningen, reelt svarer til omkring én ekstra lærerstilling per skole.
Nedskæring på fritidscentre
Samtidig med den ekstra bevilling til de yngste klassetrin i folkeskolen er der nedskæringer andre steder på børneområdet.
Næste år spares tre 0.-klasser væk, så der kommer flere elever i de øvrige klasser. På kommunens 10 fritidscentre, der har fritidsklubber for de 10-14-årige samt i mange tilfælde også ungdomsklubber for de 14-18-årige, vil forvaltningen spare 1,5 millioner kroner. Det vil især gå ud over det opsøgende arbejde.
“Det er meget skuffende og helt uforståeligt, at der fortsat ikke er vilje til at investere og genoprette på børne- og ungeområdet. Og at der ovenikøbet for 117. gang spares på fritidscentre, på DUS-normeringen og på specialområdet”, skriver Liselotte Thomsen, formand for BUPL Nordjylland på fagforeningens hjemmeside.
Den lokale BUPL-afdeling forbereder lige nu en indsats for at få nedskæringerne taget af bordet.
Også i facebookgruppen “Forældre til børn med særlige behov i Aalborg Kommune” er der stor bekymring over budgetforslaget.
“Vi frygter, at vores specialtilbud ender med at være langt mere opbevaring end undervisning og trivsel for de børn, der har brug for et specialtilbud. Vi kan slet ikke se, hvordan det her kan være muligt”, skriver gruppen på Facebook.
Ekstra penge men også nedskæringer i ældreplejen
Borgmesteren fremhæver også, at der er en bevilling på 52,9 millioner kroner ekstra til ældreområdet, så pengene følger med det stigende antal ældre. Det svarer til 120 nye fuldtidsansatte.
At der samtidig også sker nedskæringer i ældreplejen, skal man nærlæse budgetforslaget for at finde ud af. Effektiviseringer og rammebesparelser betyder omkring 30 færre fuldtidsansatte næste år. Reelt er der altså tale om 90 ekstra ansatte på ældreområdet.
Der er borgermøde om budgetforslaget i Aalborg Kongrescenter den 27. september klokken 19.
Til det møde har foreningen BHOV – forældre til børn med særlige behov i Aalborg Kommune tænkt sig at møde talstærkt op for at lufte deres bekymringer og utilfredshed med det fremlagte budget.
Læs også
Det koster penge at lave progressiv journalistik. Kun med din støtte kan Arbejderen fortsat udgive frit tilgængeligt journalistisk indhold af høj kvalitet.