Åbent brev
Husk at skrive under på FOA Århus’ borgerforslag, der vil afskaffe budgetloven … hvis du vil støtte, at kommunerne får lov at bruge deres egne penge, så borgere og ansatte kan undgå drastiske besparelser, som dem Aarhus Kommune planlægger i øjeblikket.
Sådan lyder opfordringen fra Mette Fuglsig Schjødt, formand for den aarhusianske fagforening. Hun står som forslagsstiller på Borgerforslag om at sætte kommunernes økonomi fri og afskaffe budgetloven til gavn for velfærd og lokalt demokrati.
Mette Fuglsig Schjødt håber naturligvis, at det på 180 dage lykkes at indsamle de 50.000 underskrifter, der skal til, for at Folketinget forpligter sig til at tage stilling til forslaget.
– Indtil nu er der godt 1200, som har skrevet under, og vi erkender, at det opleves som, at vi er meget bagud set i lyset af, at underskriftsindsamlingen har kørt siden den 17. marts. Omvendt tror vi, at de første underskrifter er de sværeste at få ind, siger Mette Fuglsig Schjødt til Arbejderen og uddyber:
– Det skal lige løbes i gang, og vi håber da, at når folk har skrevet under, at de så griber fat i venner og bekendte og opfordrer dem til at gøre det samme. Så griber de igen fat i andre, og på den måde kan vi opnå en form for sneboldeffekt.
FOA forbunds politiske ståsted er ikke at afskaffe budgetloven, men at forandre. Derfor er vi ikke aktivt understøttende.
Mona Striib, forbundsformand FOA
FOA Århus har henvendt sig til og fået opbakning fra Fagbevægelsens Hovedorganisation Aarhus-sektionen, der har 22 fagforeninger på medlemslisten. FOA’s lokale afdelinger er blevet kontaktet med opfordring til at bakke borgerforslaget op.
Den opfordring har blandt andre FOA/KLS taget til sig. FOA/KLS organiserer personale, som arbejder i køkken/rengøring, vaskeri og service, og som er ansat i Storkøbenhavn.
– Når kommunernes økonomi presses, rammer det ofte de praktiske områder først. Det mærkes i rengøringen, i køkkenerne og i hverdagen for både ansatte og borgere, lyder fagforeningens argument for at bakke op om det østjyske initiativ.
Forbundet vil ikke afskaffe budgetloven
FOA’s forbundsledelse er blevet orienteret om initiativet.
FOA har tidligere, som det eneste fagforbund, haft den holdning, at budgetloven skal afskaffes.
Artiklen fortsætter under linket…
Læs også
På spørgsmålet fra Arbejderen om, hvordan forbundet understøtter Aarhus-afdelingens initiativ, svarer forbundsformand Mona Striib:
– FOA forbunds politiske ståsted er ikke at afskaffe budgetloven, men at forandre. Derfor er vi ikke aktivt understøttende.
Mona Striib uddyber:
– Vi understøtter, at budgetloven og dens konsekvenser bliver diskuteret, fordi det er nødvendigt at få skabt forandringer. Derfor er vi stadig skuffede over, at samtlige partier uden undtagelse har vedtaget, at der ikke skal kigges på budgetloven før 2030-33.
Budgetloven evalueres – i 2033
Oprindelig skulle budgetloven være evalueret i 2018-2019, men det er blevet udskudt den ene gang efter den anden. Og den 9. juni 2022 vedtog Socialdemokratiet, SF, Enhedslisten, Radikale, Venstre, Alternativet, Dansk Folkeparti og Konservative en ændring af budgetloven med den konsekvens, at evalueringen og en eventuel ændring af budgetloven er udskudt helt frem til 2033.
Mona Striib vurderer dog stadig, at den faglige modstand mod den nuværende budgetlov er intakt, ikke mindst hos de fleste organisationer der organiserer offentligt ansatte.
– Og vi påvirker stadig med vores holdning til, at der skal investeres i velfærd, over for alle politiske partier, siger Mona Striib.
Må ikke bruge pengene i kassen
Tilbage til Aarhus, hvor Mette Fuglsig Schjødt er glad for opbakningen fra andre FOA-afdelinger og de lokale fagforeninger.
– Grundlæggende får vi positive reaktioner. Mange synes jo, det er helt absurd, at man skal spare og her i kommunen på de mest sårbare borgere, samtidig med at man har penge i kassen.
Præcis hvor mange penge, den østjyske kommune har på kistebunden, ved FOA-afdelingen ikke, men “det drejer sig om flere milliarder kroner”, som kommunen er forhindret i at bruge på grund af budgetlovens serviceloft.
- Folketinget vedtog i 2012 budgetloven, som betyder, at det strukturelle offentlige underskud årligt højst må udgøre 0,5 procent af BNP, og at der fire år frem skal fastlægges etårige lofter over driftsudgifterne i kommuner og regioner. I juni 2022 blev budgetloven ændret, så det offentlige underskud nu må udgøre en procent af BNP. Det skete som led i finansieringen af beslutningen om øget oprustning.
- For budgetloven stemte Socialdemokratiet, SF, Radikale, Venstre og Konservative. Imod stemte Enhedslisten, Dansk Folkeparti og Liberal Alliance.
- Budgetloven blev vedtaget, efter at Thorning-regeringen tidligere i 2012 besluttede, at Danmark skulle tilslutte sig EU’s finanspagt. Budgetloven implementerer finanspagtens krav om balance på de offentlige finanser.
- EU anbefaler, at de lande, som er med i finanspagten, skal indføre en budgetlov med automatiske sanktioner over for kommuner og regioner, som ikke overholder de aftalte økonomiske rammer.
- De danske sanktionsregler betyder, at hvis kommunerne eller regionerne samlet set overskrider deres udgiftslofter, nedsættes bloktilskuddet tilsvarende. 40 procent af nedsættelsen fordeles på alle kommuner/regioner, mens 60 procent fordeles mellem de kommuner/regioner, der har overskredet den økonomiske ramme.
- Oprindelig skulle budgetloven evalueres i 2018-2019. Det er efterfølgende blevet udskudt flere gange. Med ændringen af budgetloven i juni 2022 blev det samtidig besluttet at skubbe evaluering og eventuelt andre ændringer til 2033.
I marts måned lød det, at Aarhus Kommune skulle finde besparelser på samlet 340 millioner kroner, heraf 184 millioner alene på det sociale område og resten på beskæftigelsesområdet.
Siden har Liberal Alliance, Socialdemokratiet, Socialistisk Folkeparti, Venstre, Det Konservative Folkeparti og Danmarksdemokraterne indgået en aftale om besparelser på socialområdet for 150 millioner kroner. Partierne har forpligtet sig til at finde besparelser på samlet 305 millioner kroner.
Uanset hvor stort et beløb der skal skæres af det kommunale budget, så er FOA Århus lodret imod.
– Der er rigtig mange, der ikke ved, hvordan det hænger sammen, og at kommunen er forhindret i at bruge de penge, de har, på grund af budgetloven, siger Mette Fuglsig Schjødt og tilføjer:
– Sammenligner man med en privatøkonomi, så vil man jo ikke undlade at betale en regning, der risikerer at sende en fra hus og hjem, hvis man har penge på kontoen til at betale regningen med.
FOA Århus minder medlemmer og tillidsvalgte om at huske at skrive under på borgerforslaget. Det sker blandt andet via nyhedsbreve og opslag på fagforeningens facebookside.
Om budgetloven
Budgetloven blev vedtaget i Folketinget i 2012 som en konsekvens af dansk tilslutning til EU’s finanspagt. Med budgetloven blev finanspagtens krav om en stram økonomi for den offentlige sektor en del af dansk lovgivning.
Budgetloven betyder, at Folketinget fire år frem skal fastlægge etårige lofter over serviceudgifterne i stat, kommuner og regioner. Bliver den årlige økonomiske ramme ikke overholdt, bliver kommuner og regioner udsat for økonomiske sanktioner gennem beskæring af bloktilskuddet.
Frygten for økonomiske sanktioner har betydet, at kommunerne hvert år siden indførelsen af sanktionerne og budgetloven har brugt færre penge, end hvad den økonomiske ramme gav mulighed for.
Du kan skrive under på borgerforslaget for afskaffelse af budgetloven her.
Borgerforslaget blev sat i gang den 17. marts og slutter den 13. september.
Læs også
Kan du lide, hvad du læser?
Det koster penge at lave progressiv journalistik. Kun med din støtte kan Arbejderen fortsat udgive frit tilgængeligt journalistisk indhold af høj kvalitet.
